Saadet Partisi’nden Terme Belediye Başkanı Şenol Kul’un Ruhsatsız Yapıları Hakkında Kapsamlı Suç Duyurusu
Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı, Terme Belediye Başkanı Şenol Kul ve kardeşinin arazilerinde Kanuna aykırı ifraz yaptırmak suretiyle görevi kötüye kullanma ve suça azmettirme: (TCK m:257/1, TCK m:257/2 ve TCK m:37/2) • İmar kirliliğine neden olma suçu: (TCK m:184) • Sahte Yapı Kullanma İzin Belgesi (İskan) düzenlemek suretiyle görevi kötüye kullanma ve suça azmettirme suçu: (TCK m:204) başlıkları altında kapsamlı suç duyurusunda bulundu.
Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı, Terme Belediye Başkanı Şenol Kul ve kardeşinin arazilerinde Kanuna aykırı ifraz yaptırmak suretiyle görevi kötüye kullanma ve suça azmettirme: (TCK m:257/1, TCK m:257/2 ve TCK m:37/2) • İmar kirliliğine neden olma suçu: (TCK m:184) • Sahte Yapı Kullanma İzin Belgesi (İskan) düzenlemek suretiyle görevi kötüye kullanma ve suça azmettirme suçu: (TCK m:204) başlıkları altında kapsamlı suç duyurusunda bulundu.
Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı, Terme Cumhuriyet Başsavcılığı’na sunduğu kapsamlı başvuru dilekçesinde, Terme ilçesi Evci Mahallesi’nde bulunan 146 ada 8 parsel ile 147 ada 1 parsele ilişkin ifraz işlemlerinin mevzuata aykırı şekilde yapıldığını ileri sürdü. Başvuruda, 06 Mayıs 2025 ve 29 Mayıs 2025 tarihlerinde tapuya tescil edilen işlemler sonrasında park, imar yolu, günübirlik alan ve konut alanı olarak yeni parseller oluşturulduğu belirtildi.

“Kamuya terk edilmesi gereken alanlarda parsel oluşturuldu”
Dilekçede, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin 7. maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 15. maddesine atıf yapılarak, park ve imar yolu gibi umumi hizmet alanlarına isabet eden bölümlerde, kamu eline geçiş sağlanmadan ifraz yapılamayacağı savunuldu. Başvuruda, “PARK ve İMAR YOLU olan alanlarda parsel oluşturulmaması, bu alanların terk işlemiyle kamuya geçirilmesi gerekirdi.” ifadelerine yer verildi.
Başvuruda, söz konusu işlemler sonucunda oluşturulduğu belirtilen park ve imar yolu parsellerinde özel şahıs hisselerinin korunarak bırakıldığı öne sürüldü. Dilekçede, “Kamuya terk edilmesi gereken alanların özel mülkiyet içinde bırakıldığı” ve bunun ileride kamulaştırma bedeli doğurarak “haksız menfaat” ve “kamu zararı” oluşturabileceği iddia edildi.

“Hazine hissesi doğrudan satışa uygun hale getirildi”
Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı’nın başvurusunda, konut alanı olarak oluşturulduğu belirtilen 146 ada 12 parselde Hazine hissesinin bulunduğu, yapılan ifraz işlemi sonrasında bu hissenin diğer hissedar olan belediye başkanı Şenol Kul tarafından doğrudan satın alınabilecek duruma getirilirken öncelikle yapılması gereken park ve yola terk işlemlerinin yapılmayarak kamuya terk edilmesi gereken kısımların şahıs hissesinde bırakıldığı öne sürüldü.
Başvuruda, belediye personeli, ilgili komisyonlar, belediye meclisi ve teknik görevlilerin süreçteki işlemlerinin de incelenmesi istendi. Dilekçede, “Aykırılıklar giderilmeden dosyanın onay süreçlerine taşındığı” ve bu nedenle görevi kötüye kullanma ile görevi ihmal suçlarının oluştuğu öne sürüldü.
Basin açiklamasini izlemek icin linki tıklayınız:
Başvuruda, aynı parseller üzerinde bulunan lüks çadır niteliğindeki yapıların ruhsatsız olduğu tespit edildi , buna rağmen kullanım süreçlerinin devam ettiği belirtildi. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 15 Mayıs 2023 tarihli görüşüne atıf yapılan dilekçede, bu tür tesislerin de yapı ruhsatına tabi olduğu savunuldu. Metinde, “Söz konusu lüks çadır binalarının ruhsatsız olarak yapılamayacağı açıkça görülmektedir.” denildi.
Terme Belediyesi’nin 16 Aralık 2025 tarihli yazısına atıf yapılan başvuruda, 7 adet çadırın ruhsatsız olarak yapıldığının Terme Belediyesi tarafından tespit edildiği, para cezası uygulandığı, mühürleme ve yıkım kararı alındığı ve savcılığa suç duyurusunda bulunulduğunun bildirildiği kaydedildi. Buna rağmen, dilekçede kaçak binaları “yapan kişinin tespit edildiği ancak yaptıran kişinin ortaya konulmadığı” belirtildi.

“Abonelik işlemleri için sahte belge düzenlendi” iddiası
Başvurunun dikkat çeken başlıklarından biri de “Abonelik İşlemleri” konulu belediye yazısı oldu. Dilekçede, tarihsiz ve E-48234825-000-42303 sayılı yazının fiilen “Yapı Kullanma İzin Belgesi” niteliği taşıdığı öne sürüldü. Başvuruda, “TSE standartlarına göre ve fenni mesullerce uygun olarak yapıldığı anlaşılmış olup” ifadesinin, yapı kullanma izni amaçlı düzenlendiğini gösterdiği savunuldu.
Saadet Partisi Samsun İl Başkanlığı, bu belgenin ruhsatsız yapılar için düzenlenemeyeceğini, ayrıca park ve imar yolu olarak ayrılan alanlar üzerinde yapılaşmaya izin verilemeyeceğini belirtildi. Dilekçede, “Ruhsatı olmayan yapılara iskan verilemez.” ve “İmar planında yapılaşmaya kapalı alanlarda düzenlenen belgenin sahte olduğu değerlendirilmelidir.” ifadeleri yer aldı.
Suç duyurusunda ayrıca, Hazine’nin hissedar olduğu parsellerde yapılan kaçak binalardan Hazine’nin onayının hatta bilgisinin dahi bulunmadığının anlaşıldığı; düzenlenen sahte belgenin hazinenin bilgisi ve rızası dışında düzenlendiği; imar kanunun 64. Maddesine göre yapı kullanma izin belgesi olmayan binaların elektrik su aboneliklerine konu edilemeyeceği açıkça belirtilmişken, ruhsatının olmadığını tespit eden Terme Belediyesinin düzenlediği ‘’abonelik işlemleri Hk.’’ Konulu belge düzenlemesinin görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu belirtilmiştir.

Söz konusu kaçak binalarla ilgili Milli Emlak Müdürlüğünün talep ettiği ecrimisil bedelinin ödenip ödenmediği ve Terme Belediyesinin yazdığı cezanın ödenip ödenmediği ve de kim tarafından ödendiğinin araştırılması ve varsa işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının da denetlenmesi istendi.
Soruşturma ve dava talebi
Suç duyurusunun sonuç bölümünde, ifraz işlemleri, kaçak yapı iddiaları, yapı kullanma izin süreçleri, mühür bozma, kamu zararına yol açıldığı bilgisi ve resmi belgede sahtecilik suçları yönünden kapsamlı soruşturma açılması talep edildi. Başvuruda, ilgili kişiler hakkında Türk Ceza Kanunu’nun 37/2, 154, 184, 203, 204, 220, 257/1 ve 257/2. maddeleri kapsamında işlem yapılması ve dava açılması istendi.